7月24日，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進進出口穩(wěn)定增長的若干意見》（以下簡稱《意見》），部署進一步推動對外貿(mào)易便利化，改善營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負助力，促進進出口穩(wěn)定增長，培育國際競爭新優(yōu)勢。

《意見》從4個方面，提出7條政策措施，具體包括：堅決清理和規(guī)范進出口環(huán)節(jié)收費；保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定；加大出口信用保險支持力度；加快推進外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展；繼續(xù)加強進口工作，擴大優(yōu)惠利率進口信貸覆蓋面，將《鼓勵進口技術和產(chǎn)品目錄》納入支持范圍；進一步提高貿(mào)易便利化水平；切實改善融資服務等。

“‘國七條’中的單一窗口試點、發(fā)展跨境電商等政策，是來源于自貿(mào)區(qū)實踐的經(jīng)驗”，商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李光輝告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“圍繞外貿(mào)穩(wěn)增長，進出口雙向扶持力度還會加大，下半年應會出現(xiàn)好轉表現(xiàn)”。

外貿(mào)趨向“優(yōu)進優(yōu)出”

“上半年我國外貿(mào)確實遇到了些困難�！痹诓痪们暗囊淮涡侣劙l(fā)布會上，海關總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，除外需不振外，綜合成本居高不下導致出口競爭力削弱，經(jīng)濟下行壓力仍然較大，工業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾仍然突出，大宗商品價格大幅下跌拉低進口值增速，都促成了上半年外貿(mào)低迷現(xiàn)狀。

低迷的外貿(mào)形勢，推動外貿(mào)政策在“調結構、轉方式”的命題下加碼穩(wěn)增長。

在主持召開中國裝備“走出去”和推進國際產(chǎn)能合作座談會時，李克強總理曾強調，“要推動中國外貿(mào)從‘大進大出’轉向‘優(yōu)進優(yōu)出’，形成開放型經(jīng)濟新格局�！�

“優(yōu)進”指的是有選擇地進口緊缺先進技術、關鍵設備和重要零部件�！皟�(yōu)出”，則是不僅要出口高檔次、高附加值產(chǎn)品，還要推動產(chǎn)品、技術、服務的“全產(chǎn)業(yè)鏈出口”。

“包括發(fā)達國家在內，在貿(mào)易的升級轉型過程中都必然出現(xiàn)下降現(xiàn)象，他們也曾經(jīng)歷這樣的過程，關鍵是找到對的藥方�！崩罟廨x告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“此次‘國七條’正是針對當前貿(mào)易運行中的若干‘痛點’，對癥下藥，而后續(xù)還會加大進出口雙向扶持力度，年底前會有一個好的表現(xiàn)”。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，在中國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品出口保持增長的基礎上，部分裝備制造產(chǎn)品出口也保持良好的增勢，其中軌道交通設備出口增長28.3%，手機增長19.7%，醫(yī)療儀器及器械增長9.3%，紡織機械增長6.1%，金屬加工機床增長3.6%。今年上半年，中國高新技術產(chǎn)品進口同比表現(xiàn)明顯好于同期總體進口情況。

跨境電商成新經(jīng)濟增長點

“跨境電商已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的新落點，”李光輝告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，“目前從各地實踐情況來看，其處于不同的發(fā)展階段，南方地區(qū)發(fā)展更成熟一些”。